Проблемы Печорского угольного бассейна

Самой острой проблемой Печорского угольного бассейна является проблема занятости населения. Правительство, опираясь па рекомендации специалистов Всемирного банка, стремилось превратить угольную промышленность в бездотационную, способ­ную конкурировать на мировом рынке. Предполагалось закрытие большого числа убыточных шахт и сокращение значительного числа работников данной отрасли.

Однако финансовая база реализации региональных комплекс­ных программ, предусматривающих создание новых рабочих мест для высвобождаемых работников угольных предприятий, не была сформи­рована. Это привело к тому, что жители угледобывающих регионов рассматривают реструктуризацию как бесконтрольный процесс закрытия шахт, являющихся во многих местах градо- или поселкообразую-щими предприятиями. Постоянная нехватка денег даже для выплаты заработной платы не оставляет надежды на проведение технической модернизации производства. В этих условиях сокращение работни­ков превращается в механический процесс приведения численности работающих в соответствие с упавшими объемами добычи угля.

На нынешний период времени ситуация с занятостью признана правительством Республики Коми чрезвычайно сложной. Но она неодинакова для разных социальных групп, в том числе и для различных категорий работников закрывающихся шахт. Менее половины их персонала в настоящее время имеют место работы. Согласно полученным данным, большая часть опрошенных, имею­щих в данный момент работу, просто еще не уволилась со своих зак­рывающихся шахт. Лишь 5% уже перешли на другую работу. Осталь­ные, скорее всего, перейдут в категорию безработных по мере про­должения политики сокращения занятых.

Большинство из тех, кто все-таки нашел другое место работы, ушли на государственные предприятия и в государственные акцио­нерные общества, в основном на другие шахты Воркутинского ре­гиона (лишь трое квалифицированных рабочих устроились на част­ные предприятия). Практически никто (только один человек) не воспользовался рекомендацией службы занятости.

Примерно половина из нашедших работу устроилась по шахт­ным специальностям, остальные - на другие рабочие места. Резерв­ные, в основном дополнительные рабочие специальности имеют 31% опрошенных (видимо, по диплому об окончании среднего или сред­него специального учебного заведения), хотя в единичных случаях встречаются самые разные профессии. Наиболее распространенная вторая специальность - водитель. Среди резервных специальностей довольно много горных, что в перспективе может сузить возможнос­ти трудоустройства уволенных шахтеров.

На первый взгляд работники ликвидируемых шахт, имеющие как основную, так и дополнительные шахтные специальности) оказываются в невыгодном положении после увольнения, так как ограничены на рынке труда рамками своей узкой специали­зации. Однако нужно отметить, что в этом регионе продолжают функционировать шахты, испытывающие дефицит рабочей силы. Объединенный отдел кадров АО "Воркутауголь", созданный для централизованного перераспределения рабочей силы между предприятиями, по мнению представителей администрации, в настоящее время в состоянии трудоустроить практически всех желающих работников закрывающихся шахт. Впрочем, надо учитывать и тот факт, что многие шахты удалены от мест проживания шахтеров, что создает неудобства для рабочих и повышает стоимость рабочей силы. Кроме того, вакантные места, как правило, предоставляются на тех предприятиях, которые испытывают какие-либо трудности, перебои с выплатами зара­ботной платы и являются наименее привлекательными. Служба занятости почти не занимается трудоустройством шахтеров, поскольку вакансии "держит" ЛО "Воркута-уголь", которое, хотя и направляет в Воркутинский центр занятости (ВЦЗ) информа­цию о готовящихся сокращениях и потребности в рабочей силе, однако само осуще­ствляет функции трудоустройства шахтеров. Объединенный отдел кадров занимается перераспределением рабочей силы между предприятиями и представляет собой факти­чески службу занятости с рядом функций административно-приказного характера.

Другие статьи

Города мира
Прага является столицей и крупнейшим городом Чешской республики. Она расположена на реке Влтаве в центральной Богемии. В ней проживает примерно 1.2 миллиона человек. Прагу называли "городом ста шпилей" и "золотым градом". В 1992 исторический центр Праги был включен ...