Основные направления регулирования внешней миграции на территории Челябинской области
- расширение договорной базы и обмен информацией с иммиграционными органами других регионов.
В наиболее общем виде направления миграционной политики в Челябинской области можно представить в виде схемы (см. рисунок 2.7)
Рис.2.7 - Основные направления регулирования миграционных процессов в Челябинской области
Для реализации намеченных мероприятий необходимо принять следующие меры:
1) на основе тщательного количественного и качественного состава, основных направлений миграционных научно обосновывать характер их последствий на изменение социально-экономического положения области;
2) совершенствовать законодательную базу в области миграции;
3) осуществлять работу по исполнению федеральных нормативно-правовых актов в сфере привлечения и использования иностранной рабочей силы, включая проведение комплексных проверок на предприятиях и рынках области;
4) разработать единую систему учета иностранных граждан, находящихся на территории области, основанную на введении единой информационной базы данных;
5) осуществлять меры по предотвращению нелегальной миграции;
6) лицензировать деятельность, связанную с трудоустройством российских граждан за границей, осуществлять меры по пресечению нелицензионной деятельности и контроль за работой посреднических организаций.
Комплексная реализация данных мероприятий по регулированию миграционных процессов, позволит следующий социально–экономический эффект:
- создание полной базы данных о мигрантах и её использование при принятии решений повысит эффективность регулирования миграционных процессов, так как сократиться время для получения необходимой информации;
- оптимизируется объем и структура миграционных потоков, необходимые для сдерживания сокращения численности населения области (положительное миграционное сальдо) и процессов его старения (преобладание среди иммигрантов мужчин трудоспособного возраста и лиц моложе трудоспособного);
- уменьшаться потери от эмиграции высококвалифицированных специалистов;
- оптимизируются объемы трудовой миграции; - улучшится использование трудового потенциала мигрантов, что связано с более рациональным распределением их по отраслям экономики в соответствии с экономическими потребностями области;
- усовершенствуется система регистрации и учета иностранных граждан, находящихся на территории Челябинской области, повысится эффективность контроля над миграционными процессами, что будет способствовать сокращению объемов нелегальной миграции;
- усилится контроль над привлечением иностранной рабочей силы и соблюдением работодателем условий трудовых договоров;
- улучшаться социально-бытовые условия пребывания в области мигрантов.
Основная роль в процессе регулирования внешней миграции населения принадлежит Управлению Федеральной миграционной службы (УФМС) России по Челябинской области. В случае реализации представленных выше мероприятий по основным направлениям регулирования миграции вся тяжесть ляжет на плечи этой службы. Основными задачами Управления является участие в подготовке предложений по основным направлениям и способам реализации миграционной политики, а так же совершенствовании правового регулирования миграционных отношений; обеспечение взаимодействия ГУВД Челябинской области с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти области по вопросам миграции; реализация мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции, осуществление иммиграционного контроля в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства; применение мер по регулированию процессов внешней трудовой миграции и привлечению иностранной рабочей силы на территорию области. Работа управления, главным образом, направлена на содействие трудоустройству иммигрантов в Челябинской области, разработку и осуществление мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции, кратко- и долгосрочное прогнозирование миграционных процессов в области.
Другие статьи
Анализ развития транспортной сети Северо-Западного района
Транспортная система – это та необходимая
составляющая, без которой невозможно эффективное функционирование всего
хозяйства региона в целом. Транспорт обеспечивает недостающие звенья в цепочке
производства, поддерживает деятельность социальной сферы и т.д. Вот почему
данное исследован ...