Структура. Задачи.

Республики, входившие в состав СССР, образовали единый хозяйственный комплекс, объединенный системой сырьевых, топливных, технологических, трудовых, научных и других связей. Имелись мощная сырьевая база, технологическая взаимозависимость национальных хозяйственных комплексов, единый научно-технический потенциал. Географическая близость способствовала формированию совместной инфраструктуры. Существовал стабильный и емкий рынок, способствующий обмену готовой продукцией, полуфабрикатами, сырьем между всеми республиками. Создание новых объектов промышленности, транспорта, развитие агропромышленного комплекса проходили с учетом народно-хозяйственного комплекса всей страны. ПокерОк YouTube

В рамках СССР существовали тесная интеграция, объединение усилий всех республик для достижения единых целей в экономической, социальной политической жизни.

Подписание соглашения о создании Содружества Независимых Государств предусматривало по сути процесс реинтеграции государств – бывших республик СССР, но уже на иной политической и экономической основе. В мировой практике нет аналогов подобной ситуации, когда происходит разрушение единого хозяйственного комплекса, объединявшего 15 республик, а затем предпринимается попытка вновь объединить их экономически, политически в сфере военного сотрудничества.

Содружество отличается от абсолютного большинства действующих в настоящее время региональных объединений. Обычно интеграция представляет собой процесс, растянутый во времени и включающий в себя несколько стадий. При экономической интеграции основными этапами создания региональных объединений являются зона свободной торговли, таможенный союз, общий единый рынок, валютно-финансовый союз. Пока примером подобной интеграции с созданием единого рынка является только Европейский союз.

Рассмотрим основные проблемы, возникающие при реинтеграции государств – бывших республик СССР и пути решения этих проблем.

Организационные вопросы Содружества Независимых государств были решены в январе 1993 г., когда был принят устав СНГ. В январе 1996 г. были утверждены положения об эмблеме и флаге Содружества.

В настоящее время существуют более 50 межгосударственных (межправительственных) координационных и консультативных органов СНГ.

Высшие органы Содружества – Совет глав государства (12 президентов), Совет глав правительств (12 премьер-министров), сеть межгосударственных и межправительственных органов. Можно выделить три основных блока органов, ведающих определенными сферами жизни содружества.

1. Органы, ведающие иностранными делами и безопасностью: Совет министров иностранных дел (СМИД), координирующий внешнеэкономическую деятельность; Совет министров обороны (СМО); Совет командующих пограничными делами; Совет коллективной безопасности – высший политический орган СНГ.

2. Исполнительные и законодательные органы: Исполнительный секретариат – постоянно действующий орган Содружества, обеспечивающий протокольную деятельность, организующий подготовку и проведение заседаний Совета глав государств, правительств; Межпарламентская ассамблея – консультативный орган для обсуждения о разработки нормативно-законодательных актов.

3. Экономические органы: Межгосударственный экономический комитет (МЭК), реализующий денежно-кредитную, налоговую, ценовую, таможенную политику; Межгосударственный статистический комитет; Межгосударственный банк, координирующий денежно-кредитную политику; экономический суд.

Форма участия государств в Содружестве практически не налагает на них никаких обязательств. Любое государство, входящее в него, может заявить о своей незаинтересованности в том или ином вопросе. Каждое государство может выбирать формы участия в Содружестве и направления сотрудничества.

Другие статьи

Геоинформационные системы электронная картография
Информация о реальных объектах и событиях в той или иной мере содержит так называемую пространственную составляющую. Пространственный аспект имеют здания и сооружения, земельные участки, водные, лесные и другие природные ресурсы, транспортные магистрали и инженерные коммуникации. Уже дав ...