Характеристика миграционных процессов в Оренбургской области
Нелегальная миграция оказывает негативное воздействие на рынок труда региона, вызывая проблемы в сфере занятости. Из-за неконтролируемой иммиграции происходит наполнение ряда районов неквалифицированной, с криминальными тенденциями рабочей силой из бывших республик СССР. В Оренбургской области находится от 70 до 130 тысяч нелегальных мигрантов. Указанные верхняя и нижняя границы отличаются в 2 раза. Это показывает, что ситуация не контролируется государством. Эта проблема актуальна не только для Оренбургской области, но и для всей страны, в которой, по разным оценкам, находится до 3,5 миллионов нелегальных иммигрантов [17, c. 67].
Неформальная занятость и нелегальное привлечение иностранной рабочей силы в Оренбургской области приводит к увеличению уровня безработицы, вызывает увеличение напряженности на рынке труда. Она ведет к недополучению налоговых поступлений в бюджет.
Легальная трудовая миграция, напротив, не оказывает на рынок труда никакого воздействия, так как доля законно работающих иностранных работников на территории области в общей численности экономически активного населения невелика ( 0,7%).
Однако она возросла за пять лет более чем в четыре раза. Если темпы роста сохранятся, в перспективе и легальная миграция будет оказывать заметное воздействие на рынок труда, которое вследствие более эффективного контроля будет благоприятным.
Отсюда следует, что надо выводить из тени нелегальный импорт иностранной рабочей силы, расширять возможности государства эффективно управлять миграционными процессами.
Как говорилось выше, ещё одной особенностью Оренбургской области являются отраслевые диспропорции экономики: доминирование отраслей тяжелой промышленности, низкий уровень развития социально-ориентированных отраслей, а так же недостаточный уровень развития сельского хозяйства. Внешняя миграция в некоторой степени сглаживает эти диспропорции. Она способствует нормальному функционированию недостаточно развитых отраслей экономики через приток мигрантов, обладающих навыками и умениями, которых нет у местных жителей.
Кроме того, иммигранты создают условия для развития некоторых отраслей. В первую очередь, это оптовая и розничная торговля, строительство, сельское хозяйство, транспорт и связь. Ежегодно в области наблюдается рост привлечения иностранной рабочей силы в эти сферы экономической деятельности. Наибольшими темпами растет количество иностранных работников в сельском хозяйстве, в обрабатывающих производствах, в строительстве.
По-прежнему, наибольшая доля иностранных работников занята в сфере оптовой и розничной торговли (см. таблицу 2.5). Наименьшее число иностранных специалистов привлекается в такие отрасли экономики, как образование, здравоохранение, культура и спорт, социальное обеспечение и другое.
Итак, миграционные процессы в Оренбургской области, имеющие сложный и неоднозначный характер, оказывают и позитивное и негативное влияние на социально-экономическую обстановку в регионе.
Оценка влияния внешней миграции на социально-экономическое развитие области представлена в таблице (см. приложение 4).
Таблица 2.5 - Динамика численности иностранных работников в Оренбургской области по отраслям экономики в 2005-2007 гг.
Отрасль |
2005 |
2006 |
2007 |
2007 | |||
Числен-ность, чел. |
в % к 2005 году |
Числен-ность, чел. |
в % к 2005 году |
Числен-ность, чел. |
в % к 2005 году | ||
Обрабатывающие производства |
182 |
359 |
197,3 |
806 |
442,9 |
876 |
481,3 |
Сельское хозяйство |
223 |
508 |
227,8 |
560 |
251,1 |
1197 |
536,8 |
Строительство |
990 |
1588 |
160,4 |
2941 |
297,1 |
4208 |
425,1 |
Оптовая и розничная торговля | 2467 |
3367 |
136,5 |
6068 |
246,0 |
8166 |
331,0 |
Добыча полезных ископаемых |
331 |
363 |
109,7 |
439 |
132,3 |
434 |
131,1 |
Другие отрасли |
216 |
384 |
177,8 |
708 |
327,8 |
826 |
382,4 |
Всего |
4409 |
6869 |
155,8 |
11522 |
261,3 |
15707 |
356,2 |
Другие статьи
Роль миграции в развитии территории
На социально-экономическое положение и
развитие любой территории, в том числе и Оренбургской области, оказывает
влияние большое количество различных факторов. Это и геополитическое положение
региона, и его природно-ресурсный потенциал, и уровень развития производительных
сил, и особеннос ...